Категория должности: «руководители»
Группа: «ведущие должности государственной гражданской службы»
Квалификационные требования:
Уровень профессионального образования: Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование не ниже уровня «бакалавриат» или выше.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ Конституции Российской Федерации; законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Московской области;
- в области информационно-коммуникационных технологий;
- основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
- Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
- Регламента Правительства Московской области.
2) базовыми умениями:
- соблюдать этику делового общения;
- планировать и рационально использовать служебное время;
- коммуникативные умения;
- совершенствовать свой профессиональный уровень;
- в области информационно-коммуникационных технологий;
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) мыслить системно (стратегически);
2) достигать результата;
3) работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
3) эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
4) вести деловые переговоры;
5) владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области:
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
нормативных правовых актов Московской области, регламентирующих полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, должны включать:
организация работы по ведению делопроизводства;
методы управления персоналом;
информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:
-анализа работы и обобщения информации, представления результатов;
-широты профессионального кругозора;
-умения работать с документацией;
-взаимодействия со структурными подразделениями Управления, органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, подведомственности и подчиненности;
-принятия самостоятельных решений;
-прогнозирования последствий принимаемых решений;
-владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
-применения и эксплуатации организационной и вычислительной техники, средств связи (уверенного пользования ПК, в том числе ПО Microsoft Office, информационно-коммуникационной сети Интернет, СПС «Консультант Плюс», «Гарант», Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее – ЕАСУЗ МО), иного специального программного обеспечения и программных средств);
-пунктуального исполнения нормативных требований и специфики делопроизводства, статистической отчетности, твердые навыки ведения служебной переписки;
-наличия практического опыта разработки проектов нормативных и распорядительных актов;
-организации, проведения и участия в коллегиальном рассмотрении вопросов;
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее-закупки) и основные принципы осуществления закупок;
понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками;
понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
порядок подготовки обоснования закупок;
процедура общественного обсуждения закупок;
порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок конкурентными способами;
порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;
процедуры проведения финансового контроля;
ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
порядок рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) Управления как государственного заказчика;
порядок ведения дел в судах различной инстанции.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:
ведение исковой и претензионной работы;
планирование закупок;
контроль осуществления закупок;
организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок конкурентными способами;
осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
контроль составления, заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов;
финансовый контроль;
контроль разработки технических заданий документаций об осуществлении закупок;
контроль подготовки обоснований осуществления закупок;
реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок;
применение антидемпинговых мер при осуществлении закупок;
предоставление преимуществ при осуществлении закупок учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.
Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению, предусмотрены статьями 15 – 18 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями отдела, исполняет следующие должностные обязанности:
Выполняет служебные поручения заведующего отделом, а так же приказы и распоряжения начальника Управления, первого заместителя начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями начальника Управления материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
Контролирует ведение делопроизводства в отделе;
В установленные начальником Управления сроки и порядке формирует планы и отчеты о работе отдела;
Контролирует ведение, хранение журналов внутреннего финансового контроля;
По указанию заведующего отделом взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
На основании доверенности Управления представляет в установленном процессуальным законодательством Российской Федерации порядке интересы Управления в судах, контролирующих органах и иных организациях по спорам и вопросам, вытекающим из деятельности Управления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности судебных участков мировых судей и Управления;
Контролирует внесение полноты информации в ЕИС, ЕАСУЗ МО, ПИК ЕАСУЗ МО, АС «Бюджет», ПП «Парус Бюджет»;
Контролирует рейтинги Управления в ПИК ЕАСУЗ МО;
Организует и обеспечивает проведение закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
Осуществляет анализ конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг:
В установленном порядке и форме осуществляет взаимодействие и ведет служебную переписку со структурными подразделениями Управления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
Участвует в разработке проектов нормативных правовых, распорядительных и организационных актов, учетно-отчетных, справочных и иных документов по направлениям деятельности отдела;
Оказывает правовую помощь структурным подразделениям Управления в сфере закупок;
Организует и обеспечивает заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Обеспечивает выполнение должностных обязанностей сотрудников отдела (размещение в ЕИС, ЕАСУЗ МО, ПИК ЕАСУЗ МО, АС «Бюджет», ПП «Парус Бюджет» извещений об осуществлении закупок, изменений в извещения, документаций о закупках, изменений в документации, проектов контрактов, протоколов заседаний комиссий, информации о заключенных контрактах, их изменениях), в случаях отсутствия сотрудников отдела;
Подготавливает и предоставляет отчеты в соответствующие органы государственной власти, в т.ч. отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
Ходатайствует перед заведующим отделом о поощрении сотрудников отдела по результатам деятельности, либо о наложении на них дисциплинарного взыскания (при наличии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности);
Ходатайствует перед заведующим отделом о дополнении, изменении (уточнении) Положения об отделе, должностных регламентов и должностных инструкций сотрудников отдела, участвует в их разработке, изменении (уточнении);
Принимает участие в разработке и реализации планов мероприятий («дорожных карт») по развитию конкуренции;
Осуществляет анализ состояния развития конкуренции на рынках Московской области в соответствии с закрепленной за Управлением сферой деятельности;
Организует функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении (антимонопольный комплаенс).
В установленном Регламентом Управления порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Основные права гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Для выполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, также вправе:
знакомиться с должностными регламентами, должностными инструкциями и иными документами, определяющими его и иных сотрудников отдела права и обязанности по замещаемым должностям, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
вносить заведующему отделом предложения о профессиональной переподготовке и/или повышении квалификации сотрудников отдела;
получать для ознакомления и учета в работе поступающие в Управление нормативные правовые акты, в том числе связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
по согласованию с заведующим отделом запрашивать и получать в иных отделах Управления, взаимодействующих организациях и учреждениях документы и материалы, необходимые для выполнения им должностных обязанностей, относящиеся к его компетенции;
с ведома заведующего отделом, посещать в установленном порядке расположения органов государственной власти, государственных органов, учреждений, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях осуществления должностных и делегированных полномочий;
в установленном порядке обращаться (в связи с исполнением должностных обязанностей и поручений) в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
по согласованию с заведующим отделом давать обязательные для исполнения поручения и указания подчиненным сотрудникам, требовать их исполнения, получать объяснения по вопросам, касающимся выполнения ими должностных обязанностей;
пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Управления;
визировать документы (проекты документов) в пределах своей компетенции;
вносить заведующему отделом предложения по совершенствованию работы отдела;
по согласованию с заведующим отделом возвращать разработчикам (исполнителям) на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации и Московской области проекты документов, представляемых в отдел; устанавливать сроки устранения недостатков, требовать представления дополнительных документов, информации и сведений, необходимых для планирования и организации закупок для нужд судебных участков Московской области и Управления;
во время отсутствия заведующего отделом, участвовать в служебных совещаниях, проводимых начальником Управления, первым заместителем начальника Управления, заместителями начальника Управления;
повышать квалификацию и проходить профессиональную подготовку, претендовать на замещение вакантных вышестоящих должностей гражданской государственной службы;
пользоваться иными правами государственного гражданского служащего, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
внесение изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Управления;
подготовка запросов необходимых документов и материалов для осуществления возложенных на отдел задач у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждениях Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
внесение изменений и (или) дополнений в положение об отделе и должностные регламенты и инструкции сотрудников отдела;
определение порядков содержания и разработки документов, аналитических, справочных, методических и иных материалов, отнесенных к компетенции отдела.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей как:
1) отсутствие нарушений и запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы;
3) подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
4) количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
5) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную службу;
6) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
7) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
8) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
9) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
10) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
11) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения должностных обязанностей;
12) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.
