Скачать:
Дата публикации
04.06.2020

Категория должности: «руководители»

Группа: «ведущие должности государственной гражданской службы»

 

Квалификационные требования:

Уровень профессионального образования: Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование не ниже уровня «бакалавриат» или выше.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать:

1) базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- основ Конституции Российской Федерации; законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Московской области;

- в области информационно-коммуникационных технологий;

- основ делопроизводства и документооборота, в том числе:

- Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;

- Регламента Правительства Московской области.

2) базовыми умениями:

- соблюдать этику делового общения;

- планировать и рационально использовать служебное время;

- коммуникативные умения;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

- в области информационно-коммуникационных технологий;

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:

1)  мыслить системно (стратегически);

2)  достигать результата;

3) работать в стрессовых условиях;

2) управленческие умения:

3) эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4) вести деловые переговоры;

5) владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области:

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

нормативных правовых актов Московской области, регламентирующих полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, должны включать:

организация работы по ведению делопроизводства;

методы управления персоналом;

информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:

-анализа работы и обобщения информации, представления результатов;

-широты профессионального кругозора;

-умения работать с документацией;

-взаимодействия со структурными подразделениями Управления, органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, подведомственности и подчиненности;

-принятия самостоятельных решений;

-прогнозирования последствий принимаемых решений;

-владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

-применения и эксплуатации организационной и вычислительной техники, средств связи (уверенного пользования ПК, в том числе ПО Microsoft Office, информационно-коммуникационной сети Интернет, СПС «Консультант Плюс», «Гарант», Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее – ЕАСУЗ МО), иного специального программного обеспечения и программных средств);

-пунктуального исполнения нормативных требований и специфики делопроизводства, статистической отчетности, твердые навыки ведения служебной переписки;

-наличия практического опыта разработки проектов нормативных и распорядительных актов;

-организации, проведения и участия в коллегиальном рассмотрении вопросов;

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее-закупки) и основные принципы осуществления закупок;

понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками;

понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

порядок подготовки обоснования закупок;

процедура общественного обсуждения закупок;

порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок  конкурентными способами;

порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;

процедуры проведения финансового контроля;

ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

 порядок рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) Управления как государственного заказчика;

порядок ведения дел в судах различной инстанции.

           

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:

            ведение исковой и претензионной работы;

            планирование закупок;

            контроль осуществления закупок;

            организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок конкурентными способами;

            осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

            контроль составления, заключения, исполнения, изменения и расторжения  контрактов;

            финансовый контроль;

            контроль разработки технических заданий документаций об осуществлении закупок;

            контроль подготовки обоснований осуществления закупок;

            реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок;

            применение антидемпинговых мер при осуществлении закупок;

предоставление преимуществ при осуществлении закупок учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.

Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению, предусмотрены статьями 15 – 18 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями отдела, исполняет следующие должностные обязанности:

Выполняет служебные поручения заведующего отделом, а так же приказы и распоряжения начальника Управления, первого заместителя начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями начальника Управления материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

Контролирует ведение делопроизводства в отделе;

В установленные начальником Управления сроки и порядке формирует планы и отчеты о работе отдела;

Контролирует ведение, хранение журналов внутреннего финансового контроля;

По указанию заведующего отделом взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

На основании доверенности Управления представляет в установленном процессуальным законодательством Российской Федерации порядке интересы Управления в судах, контролирующих органах и иных организациях по спорам и вопросам, вытекающим из деятельности Управления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности судебных участков мировых судей и Управления;

Контролирует внесение полноты информации в ЕИС, ЕАСУЗ МО, ПИК ЕАСУЗ МО, АС «Бюджет», ПП «Парус Бюджет»;

Контролирует рейтинги Управления в ПИК ЕАСУЗ МО;

Организует и обеспечивает проведение закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

Осуществляет анализ конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг:

В установленном порядке и форме осуществляет взаимодействие и ведет служебную переписку со структурными подразделениями Управления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

Участвует в разработке проектов нормативных правовых, распорядительных и организационных актов, учетно-отчетных, справочных и иных документов по направлениям деятельности отдела;

Оказывает правовую помощь структурным подразделениям Управления в сфере закупок;

Организует и обеспечивает заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

 Обеспечивает выполнение должностных обязанностей сотрудников отдела (размещение в ЕИС, ЕАСУЗ МО, ПИК ЕАСУЗ МО, АС «Бюджет», ПП «Парус Бюджет» извещений об осуществлении закупок, изменений в извещения, документаций о закупках, изменений в документации, проектов контрактов, протоколов заседаний комиссий,  информации о заключенных контрактах, их изменениях), в случаях отсутствия сотрудников отдела;

Подготавливает и предоставляет отчеты в соответствующие органы государственной власти, в т.ч. отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

 Ходатайствует перед заведующим отделом о поощрении сотрудников отдела по результатам деятельности, либо о наложении на них дисциплинарного взыскания (при наличии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности);

Ходатайствует перед заведующим отделом о дополнении, изменении (уточнении) Положения об отделе,  должностных регламентов и должностных инструкций сотрудников отдела, участвует в их разработке, изменении (уточнении);

Принимает участие в разработке и реализации планов мероприятий («дорожных карт») по развитию конкуренции;

Осуществляет анализ состояния развития конкуренции на рынках Московской области в соответствии с закрепленной за Управлением сферой деятельности;

 Организует функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении (антимонопольный комплаенс).

В установленном Регламентом Управления порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 

Основные права гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для выполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, также вправе:

знакомиться с должностными регламентами, должностными инструкциями и иными документами, определяющими его и иных сотрудников отдела права и обязанности по замещаемым должностям, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

вносить заведующему отделом предложения о профессиональной переподготовке и/или повышении квалификации сотрудников отдела;

получать для ознакомления и учета в работе поступающие в Управление нормативные правовые акты, в том числе связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;

по согласованию с заведующим отделом запрашивать и получать в иных отделах Управления, взаимодействующих организациях и учреждениях документы и материалы, необходимые для выполнения им должностных обязанностей, относящиеся к его компетенции;

с ведома заведующего отделом, посещать в установленном порядке расположения органов государственной власти, государственных органов, учреждений, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях осуществления должностных и делегированных полномочий;

в установленном порядке обращаться (в связи с исполнением должностных обязанностей и поручений) в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

по согласованию с заведующим отделом давать обязательные для исполнения поручения и указания подчиненным сотрудникам, требовать их исполнения, получать объяснения по вопросам, касающимся выполнения ими должностных обязанностей;

пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Управления;

визировать документы (проекты документов) в пределах своей компетенции;

вносить заведующему отделом предложения по совершенствованию работы отдела;

по согласованию с заведующим отделом возвращать разработчикам (исполнителям) на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации и Московской области проекты документов, представляемых в отдел; устанавливать сроки устранения недостатков, требовать представления дополнительных документов, информации и сведений, необходимых для планирования и организации закупок для нужд судебных участков Московской области и Управления; 

во время отсутствия заведующего отделом, участвовать в служебных совещаниях, проводимых начальником Управления, первым заместителем начальника Управления, заместителями начальника Управления;

повышать квалификацию и проходить профессиональную подготовку, претендовать на замещение вакантных вышестоящих должностей гражданской государственной службы;

пользоваться иными правами государственного гражданского служащего, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области о государственной гражданской службе.

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:

внесение изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Управления;

подготовка запросов необходимых документов и материалов для осуществления возложенных на отдел задач у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждениях Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:

внесение изменений и (или) дополнений в положение об отделе и должностные регламенты и инструкции сотрудников отдела;

определение порядков содержания и разработки документов, аналитических, справочных, методических и иных материалов, отнесенных к компетенции отдела.

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей как:

            1) отсутствие нарушений и запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

            2) качество выполненной работы;

            3) подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

4) количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;

            5) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную службу;

            6) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;

            7) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

            8) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;

            9) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

            10) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;

            11) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения должностных обязанностей;

            12) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.