alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
30 марта
2018
13:50
168

Совещание с мировыми судьями Московской области по результатам работы в 2017 году и задачам на 2018 год

27 февраля 2018 года в помещении Московского областного суда состоялось совещание с мировыми судьями Московской области по результатам работы в 2017 году и задачам на 2018 год. В совещании приняли участие все мировые судьи Московской области. Перед мировыми судьями в качестве докладчиков выступили:

заместитель председателя Московского областного суда А. Мязин с докладом на тему «Итоги работы мировых судей Московской области по уголовному судопроизводству в 2017 году»;

заместитель председателя Московского областного суда В. Виноградов с докладом на тему «Итоги работы мировых судей по рассмотрению гражданских дел в 2017 году»;

заместитель председателя Московского областного суда С. Соловьев с докладом на тему «Итоги работы мировых судей Московской области по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 2017 году»;

начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области Е. Сидорук с докладом на тему «Итоги работы Управления по обеспечению деятельности мировых судей московской области в 2017 году и планы на 2018 год»;

Совещание проводилось под общим руководством заместителя председателя Московского областного суда К. Бокова.

Открывая совещание Константин Боков отметил, что в прошедшем году укомплектованность штата мировых судей Московской области составила 96%; осуществляет полномочия 321 судья из 334, предусмотренных законодательством. Качество работы мировых судей ежегодно растет, что находит свое отражение в судебной статистике и подтверждается снижением количества жалоб граждан на работу судей.

В заключение своего выступления К. Боков от имени Совета судей Московской области вручил мировым судьям почетные грамоты за большой личный вклад в развитие правосудия, заслуги в защите прав и законных интересов граждан и судейского сообщества Московской области, многолетний добросовестный труд, совершенствование деятельности судебной системы.

Александр Мязин, Валерий Виноградов и Сергей Соловьев в своих выступлениях подробно остановились на основных показателях работы мировых судей, таких как: количество поступивших и рассмотренных дел, сроки их рассмотрения, качество вынесенных судебных актов.

В целом все выступающие отметили устойчивую тенденцию к увеличению нагрузки на мировых судей – на 13% по сравнению с предшествующим периодом; положительную динамику по сокращению на 37% количества дел, рассмотренных с нарушением сроков, установленных процессуальным законодательством, и на 20% - количества судебных актов, отмененных судом апелляционной инстанции.

Евгений Сидорук в своем выступлении коснулся вопросов организации судебного делопроизводства на судебном участке, совершенствования материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, подбора кадров и обучения служащих в аппаратах мировых судей, внедрения информационных технологий в деятельность мировых судей и их аппаратов.

«По состоянию на сегодняшний день деятельность мировых судей непосредственно обеспечивают 965 государственных гражданских служащих Московской области.

Для обеспечения деятельности мировых судей в 2017 году Управлением было проведено 5 конкурсов на зачисление в кадровый резерв на должности в аппараты мировых судей: рассмотрено 184 кандидатов, зачислено в резерв 136 человека. Проведено 11 заседаний аттестационной комиссии: аттестовано 246 служащих аппаратов мировых судей, включены в кадровый резерв – 12 служащих.

Повышение квалификации сотрудников аппаратов мировых судей Московской области в 2017 году проводилось в Одинцовском областном учебном центре, всего прошли обучение 40 служащих. Однако в течение года Управлением дополнительно были организованы и проведены 9 семинарских занятий по Инструкции по судебному делопроизводству, в которых приняли участие более 300 секретарей суда аппаратов мировых судей, а также более 20 семинаров по работе со специальным программных обеспечением, установленным на судебных участках, в которых также приняли участие более 300 сотрудников.

В целях снижения нагрузки на мировых судей и сотрудников их аппаратов по рассмотрению и обращению к исполнению поступающих заявлений о выдаче судебных приказов, Управлением совместно с Министерством государственного управления и связи Московской области и Информационно-аналитическим центром Судебного департамента при Верховном суде РФ прорабатывается вопрос о реализации электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой и Федеральной службой судебных приставов.

Работа в этом направлении осложняется тем, что все три системы, требующие интеграции – ФНС, мировых судей и ФССП – должны быть модернизированы на федеральном уровне, и данный вопрос не может быть решен на уровне субъекта, т.е. Московской области.

Тем не менее, некоторые шаги в данном направлении уже сделаны. Так, в 2017 году во взаимодействии с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области создана техническая основа для реализации задачи – закуплено необходимое оборудование для обеспечения защищенного подключения к единому информационному пространству ГАС «Правосудие» и защищенного обмена документами с иными информационными системами. В 2018 году данное оборудование будет установлено и настроено на всех судебных участках Московской области.  

Программные решения, обеспечивающие взаимодействие с ФССП, находятся в стадии согласования технического задания. Проработка вопросов взаимодействия с ФНС будет начата в 2018 году, после согласования форматов взаимодействия на федеральном уровне.

2017 год ознаменовался изданием Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 N 168 "Об утверждении Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" в развитие Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", вступившего в силу с 1 января 2017 года.

Принятие этих двух нормативных актов заложило основу юридически значимого электронного документооборота между судами и гражданами, организациями, в процессуальной сфере, и породило многочисленные обращения граждан с требованиями принимать и выдавать документы в электронном виде.

Однако указанным нормативными актами обмен электронными документами предусмотрен в одном конкретном виде - посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом положения закона и приказа применяются при наличии технической возможности в суде, которая на сегодняшний день отсутствует.

Поскольку Интернет-портал мировой юстиции Российской Федерации, на котором размещаются сайты мировых судей Московской области, является федеральным и входит в состав ГАС «Правосудие», в 2017 году Управление обращалось в Судебный департамент при Верховном Суде РФ с просьбой уточнить сроки создания на сайтах мировых судей соответствующего раздела для обмена электронными документами. По полученной информации, такой раздел должен быть создан в 2018 году без уточнения конкретных дат.

Со своей стороны, Управление во втором полугодии 2018 года планирует обеспечить мировых судей усиленными квалифицированными электронными подписями, однако это не позволит вести юридически значимый электронный документооборот без создания блока электронного правосудия на сайтах мировых судей.

В планах на 2018 год также закупка программно-аппаратных комплексов аудио-видеофиксации судебных заседаний.  Данная закупка находится в ведении Мингосуправления Московской области, которое должно определить сроки поставки.»

Во второй половине совещания судьями Московского областного суда было организовано занятие по повышению квалификации мировых судей. В рамках занятий были освещены следующие темы:

«Практика прекращения судами области уголовных дел или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа», судья Московского областного суда Д. Игнатьев;

«Практика рассмотрения судами гражданских дел о выдаче судебного приказа», судья Московского областного суда Л. Байдаева;

«Вопросы, возникающие при рассмотрении мировыми судьями дел об административных правонарушениях», судья Московского областного суда  Т. Минтиненко.

Для информации:

За 12 месяцев 2017 года мировыми судьями Московской области было рассмотрено 765 918 дел и 74 990 материалов, всего 840 908 дел и материалов, из них: 18 221 уголовное дело и 2 975 материалов по уголовным делам;            297 454 гражданских дела и 45 762 материала по гражданским делам; 248 420 административных дел и 26 253 материала по административным делам;        201 823 дела об административных правонарушениях.

При этом рассмотрено 333 уголовных дела частного обвинения, то есть дел, уголовное преследование по которым инициировалось гражданами.

По результатам рассмотрения уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения осуждены к лишению свободы на определенный срок 682 человека.

689 гражданских дел прекращено «миром», то есть с заключением мирового соглашения между сторонами.

21 493 человека лишены права управления транспортными средствами за совершение различных правонарушений в области дорожного движения, из них 9 530 человек - по ст. 12.8. КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения).